在（zài）招投标过（guò）程中，投（tóu）标人提（tí）交的每一份投标文件，都（dōu）凝聚着投标决策（cè）者和众多专业人员（yuán）的大量（liàng）心血，况且财（cái）力、物力花（huā）费不菲，因此几乎所有的（de）投标人都十分珍（zhēn）惜每一次（cì）中标（biāo）机（jī）会。但（dàn）在具体招投标实践（jiàn）中，有的投标人屡（lǚ）战（zhàn）屡（lǚ）败，甚至被“废标”处理，往往（wǎng）“乘（chéng）兴而来、败兴而（ér）归”，却摸（mō）不（bú）清个中缘由（yóu）。笔者认为，导（dǎo）致这种现（xiàn）象发生的原因，除（chú）了投标人实力、投标策（cè）略等客观（guān）因（yīn）素外，主要（yào）在（zài）于投标人对招（zhāo）标文件研究不够深入（rù），细节处理失当。成熟地处理投标的每一（yī）个细节，才能带来一次成功的投标。 

投标（biāo）文（wén）件（jiàn）的格式。

　　包括投（tóu）标文件的编制要求（qiú）、签署要求、密（mì）封要（yào）求、装订要求等。

　　投标文件（jiàn）的编制要（yào）求（qiú）。通常，投标文件由投标函、投标（biāo）函附录、商务标文件、技术标（biāo）文件、资（zī）格审（shěn）查文（wén）件等组成，不（bú）同的（de）招标文件对投（tóu）标文件（jiàn）的组成要求大同小异。投标人要按照（zhào）招标文（wén）件（jiàn）要求的内容（róng）、顺序和标准格（gé）式编制投标文件，切忌“想当然”，避免漏项、错项、“画蛇添足”等现象。长沙标书代（dài）写觉得招标文件（jiàn）要求必须（xū）提供的（de）内容应当（dāng）章节清晰（xī），一目了（le）然，以便于评审委员会审（shěn）阅，在无形中提高“印（yìn）象（xiàng）分”；有的招标文件在投标人必须提报的资料外，还（hái）允许提报投标人认为应当提报的其他内容，该（gāi）部分（fèn）不是评审委员会（huì）评审的重点，如招（zhāo）标（biāo）文件没有特殊要求，一般应附在最后，在篇幅上（shàng）也不宜（yí）“喧宾夺主”，以免（miǎn）造成“滥竽充数”之嫌。同时竞投多个标段的，还（hái）要注意每（měi）个（gè）标段（duàn）分别（bié）提报标书（shū），还是汇总后（hòu）提报一（yī）套标（biāo）书等。

　　投标（biāo）文（wén）件（jiàn）的签署要求。首先（xiān），所有“签字盖（gài）章处”尤其是《投标函》和《投标函附录（lù）》，都应按要求盖章签（qiān）字；其次（cì），应（yīng）注意招标文（wén）件是否允许用“投标专（zhuān）用（yòng）章”等其他公章代替“投标单位公章”，是否允许用盖章（zhāng）代替签字，是（shì）否要求“页签”等等。

　　投标文件的装订要求。有的招（zhāo）标文件（jiàn）要求商（shāng）务标、技（jì）术标同（tóng）册装订，有的要求分别装订（dìng）；有（yǒu）的招标文件禁止投标文件用可拆（chāi）装工（gōng）具装订；等等。

　　投标文件的密封要求。通常招标文件要求的投标文件份（fèn）数为正本（běn）一份、副本若干份，但在（zài）正本和副本的密封上要（yào）求不尽相同，有的招（zhāo）标文件要求（qiú）正本和副本分别（bié）密封后再密封为（wéi）一包，有（yǒu）的则要求正本、副本（běn）一起密（mì）封，还有（yǒu）的要求投标函单独密封等。有的招标文件要求（qiú）外包密（mì）封处加盖“密封”章，有的招标加盖“投标单位公章”，等等。

　　上述要（yào）求繁琐但十分（fèn）重要，直接影响投标文件的有效性，应当引起投（tóu）标（biāo）人高（gāo）度重视。不同的招标文件（jiàn）对（duì）上述格式要求不尽相同，长（zhǎng）沙标书制作每一次投标都不（bú）会（huì）麻（má）痹大（dà）意，以免造成“一着不慎、全盘皆输（shū）”的后果。

　　投标文件的商务标编制。

　　通（tōng）常，商务标包括报价及价格组（zǔ）成（chéng）两大（dà）部分，投标人要紧紧围绕评（píng）标办法（fǎ），综合考虑自身成（chéng）本（běn）、市（shì）场等因素综合确定投标报价策略。在报价时要注意（yì）以下几点：

　　慎（shèn）用低价策（cè）略。根据（jù）《中华人民共和国招标投（tóu）标（biāo）法》和国（guó）家七部委12号令《评审委员会和评（píng）审（shěn）方法暂行规定》规定，投标人不得以低于成（chéng）败的报（bào）价竞（jìng）标（biāo）。在评审过程中，评标委员会发现投标人的报（bào）价明显低于其他投标报价（jià），或明（míng）显低于标底的，使得其投（tóu）标报价（jià）可能低于其个别（bié）成（chéng）本的，应当要求投标（biāo）人做出书面说明并提供有关（guān）证明材料。投标人不能提供合理说明（míng），或不能提（tí）供（gòng）相关证明（míng）材（cái）料的（de），由评标委员会认（rèn）定（dìng）其低于（yú）成（chéng）本报价竞标，其投（tóu）标做废标处理。因此投标人采用低价竞（jìng）标策（cè）略应十（shí）分谨慎，不（bú）要为（wéi）得高分而（ér）盲目压价。如（rú）确因个（gè）别成本低于社会平均（jun1）成本，要在投标文（wén）件中有合（hé）理的说明，提（tí）供（gòng）相（xiàng）关证明资料，并（bìng）充分做好应对评审委（wěi）员会质询澄清的（de）准备，否则有可能被（bèi）废标处理（lǐ）。

　　严格对照招（zhāo）标清（qīng）单（dān）报价。投标（biāo）人（rén）应（yīng）严格对照招标人提供的招标内容（róng）清单进行报价，不要有（yǒu）侥幸心理（lǐ），耍“小聪明”。在工程量清单（dān）招标中，修改招标（biāo）人发布的工程量清单是被严格禁止（zhǐ）的（de），但（dàn）个别投标人故意修改或减少清单（dān）数量妄图以此提高单价，此类“作弊”行为（wéi）很容易被（bèi）评审委员会识破（pò），无疑（yí）将被“废标”处理（lǐ）。还有的投（tóu）标人故意制造“数量×单价＞合价”、“分（fèn）项合计＞总计（jì）”之类算术错误以（yǐ）提高（gāo）分项报价，企图（tú）既得高（gāo）分，又（yòu）提高报价，但结果往往是“偷鸡（jī）不成（chéng）蚀把米”。因为《评审委员会（huì）和评审方法暂行（háng）规定》明确（què）规定，单价报价与（yǔ）合价（jià）报价不一致的，以单（dān）价金额为准；分项报价与总（zǒng）价报价不一致的（de），以分项报价为准；大小写金（jīn）额不一致的，以大写金额为准。而且（qiě）评审委（wěi）员会可以要求投标人（rén）对文字和计（jì）算错误按以上原则（zé）进行澄清，投标人澄清不符（fú）合上述规定，或拒绝澄清（qīng）的，可以否决（jué）其投标（biāo）。

　　足额计（jì）取（qǔ）行政规费。为确保工程安全、环保、文明施工，防止无序压价，有的地方规（guī）定安全施工（gōng）费、环（huán）境（jìng）保（bǎo）护费（fèi）、文明施工费、定额测定费、税（shuì）金等费用应按法定标准计（jì）取，不（bú）得参与让利（lì），否则做（zuò）废标处理。

　　投标文件（jiàn）的技术标编制

　　技（jì）术标（biāo）编（biān）制要遵循“可行（háng）、经济、先进”的原则（zé），并和商务（wù）标有机衔接。投标人首先要认（rèn）真研（yán）究招（zhāo）标标（biāo）的，对招（zhāo）标文件描（miáo）述不清或隐含（hán）的（de）条（tiáo）款，要积极（jí）向招标人咨询。对工程施工和大型设备安装，应当进行详细的现场勘查，对水、电、路等现场情（qíng）况做到（dào）心中有数（shù），对有（yǒu）可能发生的（de）情况（kuàng）做出准确预（yù）测。针对发现的（de）问（wèn）题，要在规定（dìng）时限内向招标人提出质（zhì）疑，并积极参加答疑（yí）会，切忌主观武断和“想当然”。

　　要（yào）与招标（biāo）文件要（yào）求的技（jì）术（shù）标内容逐项对应，做到（dào）“应有（yǒu）尽有（yǒu）”，防止（zhǐ）漏项。招标文件要求提交的技术图纸、检测（cè）报告、会计（jì）报表、业绩（jì）信誉等（děng），要注意其全（quán）面性、有效性。

　　有的招标文件为（wéi）了提高技术标评审的公正性，要求技术标为（wéi）“暗标”，即（jí）提供统一技术标格（gé）式，不在技术标中体现投标人名称。此时（shí），投标人更应注意严格按（àn）照招（zhāo）标文件要（yào）求进行文档编辑、装订。

　　在编制技术标时，大多数投（tóu）标人会在同类（lèi）投标项目的技术标文档的基（jī）础上进行（háng）修改（gǎi）编辑。此（cǐ）时投标（biāo）人应当组（zǔ）织（zhī）专业人员进行认真复核，避免“笔下误”和手工删改。如某投标（biāo）人投标文（wén）件中承诺：如我（wǒ）公司（sī）中标，承（chéng）诺一个月内在内蒙古某市（shì）开设（shè）售后服务站。。。。。。，实际该项（xiàng）目为山东某市的公交车（chē）辆采购。还有家（jiā）投（tóu）标单位技术（shù）标中（zhōng）描述：沈阳（yáng）繁（fán）花似锦，四（sì）季如春（chūn）。。。。。。，甚至有的投标文件技（jì）术标中将“招标人名称（chēng）”打印错误，等等。虽然此（cǐ）类（lèi）错误一般允许更（gèng）正，不会影响投（tóu）标的有效性（xìng），但（dàn）给评审委员会造成（chéng）的第（dì）一印（yìn）象就（jiù）是（shì）没有认（rèn）真研究技术方案，很容易影响技术标的得分。

　　投标文（wén）件的提交

　　有的投标（biāo）人习惯抱着投标文件（jiàn）去参加（jiā）开（kāi）标会（huì），认（rèn）为提前出发半小时，不会耽误投标文件（jiàn）提交。笔（bǐ）者建议投标（biāo）文件的提交（jiāo）应当“宜早不宜迟”。一方面（miàn），可以避免开标临近手忙脚（jiǎo）乱，一（yī）旦出现交通堵塞（sāi）或其（qí）他异常情况造成投标人无法按时（shí）提交投标文件（jiàn），将会给投标人造成无法挽回的损失。因为招（zhāo）标投标（biāo）法规定，投标人应当在招标文件（jiàn）要求提交投标文（wén）件的截止时间前，将投标文（wén）件送达投（tóu）标（biāo）地点。招标（biāo）人在投标截止时间以后提交投标文件将被拒绝；第二，投标人在招标文件要求（qiú）提交投标文件（jiàn）的（de）截止时间前（qián），可以补（bǔ）充、修改或者撤回已（yǐ）提（tí）交（jiāo）的投标文件，补充、修改的内容（róng）为投标文件的（de）组（zǔ）成部分。即使招标人代表因故未能（néng）参加开标，也不影响投（tóu）标的有（yǒu）效性。

　　参（cān）加开标（biāo）会

　　根据《招标（biāo）投标法》规（guī）定，开标由（yóu）招标人主持，邀（yāo）请所有投标（biāo）人参加。招标人在《投标（biāo）人须知》中对（duì）投（tóu）标人参加开标会（huì）做出明确的要求，有的招标人（rén）为遏制（zhì）挂靠、转包等（děng）现象，会要求（qiú）投标人的（de）法定代表人或其委托代理（lǐ）人，甚至项目（mù）经（jīng）理参加开标（biāo）。投（tóu）标（biāo）人作为招（zhāo）标的（de）响应（yīng）方，有义务按照（zhào）招（zhāo）标（biāo）人（rén）要（yào）求（qiú）参加开标会（huì），服从开标的工作安排（pái）。包括参加人员（yuán）、开标时应携带的有关（guān）证明资料，如法定代表人证（zhèng）明（授（shòu）权委托书）、身份证件（jiàn）、营业执照、资质证（zhèng）书，配（pèi）合工作人员验证有（yǒu）关业绩信誉（yù）等。虽然不按规定参（cān）加开标会一般（bān）不会被拒绝投标（biāo），但（dàn）陷入被动（dòng）是显而易（yì）见的（de）。

　　总之，粗（cū）枝大叶、眼高手低是投标的大忌。正如（rú）著名教育家陶行知先生所说：本来（lái）事业（yè）并无大小；大事小做，大事变（biàn）成小事；小事大做，则小事变成大事。“细节决定成（chéng）败”，长沙标书制（zhì）作公（gōng）司认（rèn）为（wéi）每一个投标人都应（yīng）当（dāng）从高处（chù）着眼，从（cóng）小处入手，深入研究（jiū）招标文件，科学制定投标策略，以（yǐ）缜密的思维、认真的态度做（zuò）好每一次投标，方能在激烈的竞争中立于不（bú）败之地（dì）。